Отчëт от 30.08.2013 о результатах контрольного мероприятия

Наименование контрольного мероприятия:

проверка использования средств местного бюджета в ходе исполнения районной долгосрочной целевой программы «Молодёжь» на 2011-2013 годы.

Период проверки: 2012 год.

Основание для проведения контрольного мероприятия:

пункт 4.9. плана работы КСП Пуровского района на 2013 год, распоряжение и.п. председателя КСП Пуровского района от 20.06.2013 № 03-01-К-07-Р.

Цель контрольного мероприятия:

проверка целенаправленности и результативности использования бюджетных средств, выделенных на выполнение мероприятий в рамках реализации районной долгосрочной целевой программы «Молодёжь» на 2011-2013 годы.

Ответственные исполнители: аудитор КСП Пуровского района Н.А. Ващенко, главный инспектор экспертно-аналитического отдела КСП Пуровского района И.Ф. Оськина, главный инспектор контрольно-аналитического отдела КСП Пуровского района А.Н. Жоля, ведущий инспектор контрольно-аналитического отдела КСП Пуровского района С.М. Кутнева.

Проверяемый период деятельности: с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года.

Объект контрольного мероприятия: Управление молодёжной политики и туризма Администрации Пуровского района.

Юридический адрес: 629850, РФ, ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Республики, 25 (ИНН 8911020574, КПП 891101001, ОКПО 74755145, ОКАТО 71160605000).

Ответственные лица проверяемого объекта в 2012 году:

- с правом первой подписи:

- начальник Управления Е.Б. Стрыжак;

- с 04.04.2012 по 23.04.2012; с 06.07.2012 по 08.07.2012; с 19.09.2012 по 08.10.2012; с 21.10.2012 по 26.10.2012; с 01.11.2012 по 14.11.2012; с 21.12.2012 по 24.12.2012 и.о. начальника Управления, заместитель начальника Управления Н.Д. Григорьева;

- с 22.04.2012 по 18.05.2012 и.о. начальника Управления, начальник отдела молодёжной политики и развития туризма С.В. Ершова;

- с 18.10.2012 по 20.10.2012 и.о. начальника Управления, главный специалист отдела молодёжной политики и развития туризма Управления Е.М. Токарева;

- с правом второй подписи:

- главный бухгалтер Управления А.Р. Маловичко;

- на период отсутствия главного бухгалтера, заместитель главного бухгалтера Е.А. Лычагина.

Вопросы контрольного мероприятия:

1. Анализ правоустанавливающих документов.

2. Проверка расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию районной долгосрочной целевой программы «Молодёжь» на 2011-2013 годы.

3. Анализ показателей реализации программы в 2012 году.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 1 июля по 27 августа 2013 года.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт № 03-01-К-07/2-А от 27.08.2013 года.

Результаты контрольного мероприятия:

Объем ассигнований, утвержденный решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 08.12.2011 года № 85 «О бюджете Пуровского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (с изменениями от 28.02.2012 № 110, от 21.06.2012 № 132, от 19.12.2012 № 148) на реализацию Управлением молодёжной политики и туризма Администрации Пуровского района районной долгосрочной целевой программы «Молодежь» на 2011-2013 годы в 2012 году составил 11 971 тыс. рублей.

Проверкой установлено следующее:

1. Согласно бюджетной отчетности Управлением молодёжной политики и туризма Администрации Пуровского район, исполнение мероприятие в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Молодежь» на 2011-2013 годы в 2012 году составило 11 739 263 руб. 11 коп. (98,06%).

По мероприятию 1.1. «Организационно-массовая работа с молодёжью, направленная на развитие системы гражданского и патриотического воспитание молодёжи» не обосновано выплачена Шаихову А.А сумма 3 918 руб. 50 коп., в том числе: 2 418 руб. 50 коп. (222), 1 500 руб. (212). По авансовому отчету от 03.12.2012 № 335 выплаты произведены дважды.

В нарушение статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", пункта 15 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ № 34н, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 г.:

1) акт от 14.02.2012 № 179 по списанию приглашений и афиш на сумму 2 000 рублей, проведен в мае 2012 года;

2) по авансовым отчётам за июнь проведены акты оказанных услуг за июль: авансовый отчёт от 28.06.2012 № 101 Бондаренко Е.А., акт оказанных услуг от 19.07.2012; авансовый отчёт от 28.06.2012 № 110 Ширшов Д.В., акт оказанных услуг от 19.07.2012;

3) отчёт об исполнении поручения от 10.01.2013 № 110/5 ООО «Санаторно-курортное объединение Западно-Сибирского Землячества» на сумму 5 600 рублей, проведен в декабре 2012 года.

Нарушен принцип временной определенности факта хозяйственной операции, происходит искажение данных бухгалтерского учета.

В форме 0503166 «Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ» к годовому отчёту Управления: 1) в графе 1 неверно указано наименование целевой программы и подпрограммы, следовало указать Районная долгосрочная целевая программа "Молодежь" на 2011-2013 годы; 2) в графе 3 формы следует указывать наименование мероприятий регламентированных программой.

Управлению молодёжной политики и туризма Администрации Пуровского района направлено представление № 03-01-К-07/2-ПТ.

В ответ на представление 30.08.2013 Управлением молодёжной политики и туризма Администрации Пуровского района представлены копии: приходного кассового ордера от 30.08.2013 № 40, копия отчёта кассира за 30.08.2013 подтверждающие возврат Шаиховым А.А. 3 918 руб. 50 коп. в кассу.

Предложения:

Контрольно-счетная палата муниципального образования Пуровский район предлагает Управлению молодёжной политики и туризма Администрации Пуровского района:

- принять меры по пресечению и предупреждению подобных нарушений при дальнейшем исполнении районной долгосрочной целевой программы «Молодежь» на 2011-2013 годы;

- денежные средства в сумме 3 918 руб. 50 коп. сдать в доход бюджета района;

- предоставить документы до 20.09.2013 подтверждающие возврат средств в бюджет района.

Отчет составлен в 3-х идентичных экземплярах.

Главный инспектор экспертно-аналитического отдела И.Ф. Оськина